金融科技支持高質(zhì)量發(fā)展

科技司

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。近年來，中國人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門不斷完善金融科技政策框架，持續(xù)健全金融標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升數(shù)字金融服務(wù)能力，進(jìn)一步筑牢金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全屏障，推動金融科技為民利企不斷取得新成效。

　　釋放金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力

　　金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的必然選擇。中國人民銀行出臺兩部金融科技發(fā)展規(guī)劃（《金融科技（FinTech） 發(fā)展規(guī)劃（2019—2021年）》和《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》），通過創(chuàng)新監(jiān)管工具、開展試點示范、推進(jìn)提升工程等方式，多措并舉引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素的雙輪驅(qū)動作用，賦能金融服務(wù)提質(zhì)增效。

　　針對農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)需求，人民銀行牽頭實施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，運用科技手段因地制宜打造270多個惠農(nóng)利民數(shù)字金融樣板，在紓解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題、打通農(nóng)村普惠金融“最后一公里”、推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面取得積極成效。

　　針對老年、殘障等群體金融服務(wù)需求，中國人民銀行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出無障礙金融服務(wù)，彌合“數(shù)字鴻溝”。截至目前，全國已有1000多家金融機(jī)構(gòu)累計推出1100余款大字版、語音版等無障礙金融服務(wù)客戶端應(yīng)用程序，有效降低了金融服務(wù)門檻。

　　針對民營、小微企業(yè)金融服務(wù)需求，中國人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)深化實施金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工程，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，制定基于差異化算法模型的融資方案，把數(shù)字化風(fēng)控貫穿于貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查全過程，持續(xù)改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模式，不斷提升信貸服務(wù)可得性和精準(zhǔn)性，賦能金融“活水”精準(zhǔn)滴灌民營、小微企業(yè)。

　　加大金融標(biāo)準(zhǔn)化工作力度

　　中國人民銀行高度重視金融標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)健全金融標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)流程，規(guī)范金融標(biāo)準(zhǔn)實施，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在金融治理中的基礎(chǔ)性制度地位，金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識大幅增強(qiáng)，有效帶動金融服務(wù)質(zhì)量提升。

　　在金融標(biāo)準(zhǔn)制訂方面，中國人民銀行組織有關(guān)單位聚焦綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融等領(lǐng)域，基本形成國家標(biāo)準(zhǔn)保基礎(chǔ)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)支撐、團(tuán)標(biāo)企標(biāo)促發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。截至2023年末，金融領(lǐng)域現(xiàn)行有效國家標(biāo)準(zhǔn)105項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)364項，公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)303項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7977項。

　　在標(biāo)準(zhǔn)推廣方面，2017年以來，中國人民銀行每年在全國“質(zhì)量月”期間組織開展“金融標(biāo)準(zhǔn) 為民利企”主題活動，開展金融標(biāo)準(zhǔn)化知識普及、重點標(biāo)準(zhǔn)宣傳及對外交流活動。2023年，全國開展宣傳28.5萬次，觸達(dá)群眾5500萬人次，營造全行業(yè)知標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、守標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

　　在標(biāo)準(zhǔn)實施方面，中國人民銀行推動金融機(jī)構(gòu)完善標(biāo)準(zhǔn)化治理，實施標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，開展標(biāo)準(zhǔn)爭先創(chuàng)優(yōu)，著力強(qiáng)化金融標(biāo)準(zhǔn)全生命周期實施導(dǎo)向，持續(xù)開展金融標(biāo)準(zhǔn)實施評估和信息反饋，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法，更好發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)金融業(yè)生僻字治理工作，目前已基本實現(xiàn)支付、征信、反洗錢等基礎(chǔ)金融服務(wù)支持生僻字處理。

　　增強(qiáng)金融網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力

　　中國人民銀行堅持總體國家安全觀，持續(xù)完善金融網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全制度體系，建成行業(yè)級網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，依法開展金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作，推動全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障水平和能力不斷提升。

　　近年來，中國人民銀行每年在國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周期間組織“金融日”活動，圍繞增強(qiáng)金融網(wǎng)絡(luò)安全意識、提升金融網(wǎng)絡(luò)安全技能，開展了一系列豐富生動的主題宣傳活動。2023年，全國金融系統(tǒng)深入省市縣鄉(xiāng)村，開展宣傳活動12萬場、組織培訓(xùn)2.8萬場、發(fā)放資料1900余萬份、累計覆蓋9600余萬人次，有效提升公眾金融網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力。

　　下一步，中國人民銀行將持續(xù)做好金融科技工作，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系，以現(xiàn)代科技手段助力金融強(qiáng)國建設(shè)、支持高質(zhì)量發(fā)展。