日前，云南省財(cái)政廳將《云南省財(cái)政金融協(xié)同支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的九條措施（征求意見稿）》公開發(fā)布，廣泛聽取社會(huì)各界的意見。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人，于2023年6月29日以前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋意見。

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云南省財(cái)政金融協(xié)同支持

專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的九條措施

（征求意見稿）

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，支持專精特新“小巨人”企業(yè)融資發(fā)展，引導(dǎo)更多金融資源投向?qū)＞匦轮С诸I(lǐng)域，向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)提供多渠道、個(gè)性化金融支持，制定以下措施。

　　一、強(qiáng)化金融精準(zhǔn)服務(wù)

　　深化“政銀企?！便暯庸ぷ鳈C(jī)制，省級(jí)工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門組建金融服務(wù)支持專精特新“小巨人”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)組，與金融機(jī)構(gòu)共享企業(yè)名單，開展系列政銀企?；?dòng)及金融政策宣傳活動(dòng)。通過云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)建立專精特新“小巨人”企業(yè)融資服務(wù)專區(qū)，逐戶摸排融資需求，發(fā)揮征信機(jī)構(gòu)作用，為有融資需求的專精特新“小巨人”企業(yè)精準(zhǔn)畫像，推送銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“一企一策”量身定制金融服務(wù)方案。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)列為優(yōu)先支持對(duì)象，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，加大首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持。（責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局）

　　二、加大貸款優(yōu)惠幅度

　　鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以不超過同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）為專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合條件的貸款積極給予再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持。力爭(zhēng)2023年至2027年全省專精特新“小巨人”企業(yè)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款平均增速、貸款利率不高于同等規(guī)模企業(yè)貸款加權(quán)平均利率、有貸款余額戶數(shù)不低于上年末戶數(shù)。（責(zé)任部門：人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）

　　三、提升金融綜合效應(yīng)

　　各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立綠色信貸審批通道，通過開展專題政策培訓(xùn)、線上線下綜合服務(wù)等方式提高服務(wù)效率。駐滇全國性商業(yè)銀行要實(shí)施單列信貸計(jì)劃、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠等專項(xiàng)措施，加大信貸投放力度。加大推廣動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展專精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務(wù)。探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)，加大信用貸款投放力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展專精特新“小巨人”企業(yè)信用保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為專精特新“小巨人”企業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料提供保險(xiǎn)。支持融資租賃機(jī)構(gòu)創(chuàng)新提供融資租賃服務(wù)，拓寬專精特新“小巨人”企業(yè)新購設(shè)備融資渠道。（責(zé)任部門：人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局）

　　四、促進(jìn)融資擔(dān)保增信

　　通過云南省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)資金池安排專項(xiàng)額度，為專精特新“小巨人”企業(yè)融資增信。實(shí)施專精特新“小巨人”企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。省融資擔(dān)保公司及其所屬擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的擔(dān)保貸款收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過0.3%/年，省級(jí)財(cái)政按照1%/年給予差額補(bǔ)助；對(duì)符合條件的單戶擔(dān)保金額500萬元以上1000萬元（含）以下的擔(dān)保貸款收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過0.5%/年，省級(jí)財(cái)政按照1.5%/年給予差額補(bǔ)助。（責(zé)任部門：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省金控集團(tuán)）

　　五、提高貸款貼息支持

　　實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款貼息支持政策，對(duì)符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)獲得的流動(dòng)資金貸款和固定資產(chǎn)貸款（不含貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)），按貸款企業(yè)實(shí)際貸款金額的2%給予一年期貼息補(bǔ)助，單戶累計(jì)補(bǔ)助最高額度為1000萬元。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)吸納城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等10類重點(diǎn)群體就業(yè)的專精特新“小巨人”企業(yè)，按規(guī)定發(fā)放不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政按比例給予貼息補(bǔ)助。（責(zé)任部門：省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳）

　　六、推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展

　　科技管理部門主動(dòng)服務(wù)專精特新“小巨人”企業(yè)向科技型企業(yè)發(fā)展。支持“科創(chuàng)貸”等科技貸款損失風(fēng)險(xiǎn)制度體系下合作的金融機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)額度，為符合支持范圍的專精特新“小巨人”企業(yè)融資增信。企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款，財(cái)政部門結(jié)合綜合質(zhì)押率按貸款利率的50%給予一年期貼息補(bǔ)助，貼息利率最高不超過5%（含），單戶年度補(bǔ)助最高額度為100萬元。在科技創(chuàng)新融資評(píng)價(jià)體系下發(fā)生的科技貸款，按貸款利率的70%給予一年期貼息補(bǔ)助，貼息利率最高不超過5%（含），單戶年度補(bǔ)助最高額度為120萬元。（責(zé)任部門：省科技廳、省財(cái)政廳）

　　七、拓展直接融資渠道

　　將專精特新“小巨人”企業(yè)作為云南省企業(yè)上市倍增行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，力爭(zhēng)推動(dòng)2家以上企業(yè)成功上市。支持專精特新“小巨人”企業(yè)赴云南省股權(quán)交易中心“專精特新板”和“專精特新培育板”掛牌展示，強(qiáng)化上市（掛牌）企業(yè)精準(zhǔn)培育。專精特新“小巨人”企業(yè)通過上海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯(lián)合交易所上市，省級(jí)財(cái)政給予不超過1600萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；通過北京證券交易所上市，省級(jí)財(cái)政給予不超過1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；通過新三板掛牌，省級(jí)財(cái)政給予不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；通過云南省股權(quán)交易中心掛牌，省級(jí)財(cái)政給予不超過50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任部門：省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、云南證監(jiān)局、省財(cái)政廳，各州市縣區(qū)相關(guān)部門）

　　八、探索股權(quán)投資引導(dǎo)

　　鼓勵(lì)探索建立專精特新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮基金孵化投資作用。引導(dǎo)各種股權(quán)投資基金投向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)，幫助企業(yè)直接融資。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作提供“債券+股權(quán)”聯(lián)動(dòng)融資，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入專精特新“小巨人”企業(yè)。（責(zé)任部門：省地方金融監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、云南證監(jiān)局、人民銀行昆明中心支行、省財(cái)政廳、省金控集團(tuán)）

　　九、提升跨境業(yè)務(wù)便利

　　支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與其海外分支機(jī)構(gòu)協(xié)作開展境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)貸款，鼓勵(lì)向符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)推介海外直貸等跨境融資產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過專項(xiàng)授信、數(shù)據(jù)增信、公共保證金等方式向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù)，進(jìn)一步降低套期保值門檻，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任部門：人民銀行昆明中心支行）

　　各地區(qū)各有關(guān)部門要積極總結(jié)財(cái)政金融協(xié)同支持專精特新“小巨人”企業(yè)工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、典型做法，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。